Les emplois aidés : au-delà le l'emploi, les services rendus.

Les experts sont formels : les emplois aidés ne servent à rien. Ils ne contribuent pas à ctéer de l'emploi durable. Encore une fois, les experts sont prisonniers de leur prisme d'analyse. Ces emplois aidés n'atteignent peut-être pas leurs objectifs côté emploi, mais ils rendent bien des services. Des services utiles, mais qui ne sont pas rendus dans le système classique, du marché ou de l'action publique. Le marché n'est pas solvable, et les budgets des collectivités ne le permettent pas. faut-il pour autant abndonner toute aide aux activités culturelles, environnementales, sociales, éducatives, sportives, etc. auxquels les emplois aidés contribuent ? Le verdict sur les emplois aidés doit intégrer leurs services rendus.

Pour rester dans une approche purement économique, le coût de ces services serait-il moindre sans les emplois aidés, ou quel est le coût social de leur disparition ? Nous sommes bien d'accord sur la nécessité d'un bon usage des finances publiques, mais certaines économies peuvent couter très cher. Si les emplois aidés ne sont pas efficaces, et que les services qu'ils procuraient présentent une véritable utilité sociale, nous sommes en face d'un contradiction dont il faut sortir "par le haut". Affecter l'argent public d'une autre manière, en finançant directement les activités et non les emplois pourrait être une voie à explorer. Affecter aux collectivités et aux associations qui bénéficiaient de ces emplois aidés des aides directes, charge à elles d'embaucher des personnels sur des contrats de travail ordinaires. Je ne suis pas sûr que ce serait plus performant, mais en tout état de cause, un audit devrait être réalisé sur les services rendus par les emplois aidés, leur utilité sociale, les économies qu'ils procurent en évitant des drames sociaux, une décomposition de la société (la cohésion sociale a un  coût, mais son absence coute beaucoup plus cher), ou encore une dégradation du paysage, atout économique majeur. Bravo si les experts du budget de l'Etat trouvent une manière plus économique de rendre ces services.

Edito du 30 août 2017